Экстренная помощь туристам представляет собой действия по организации перевозки туриста из страны временного пребывания (оплата услуг по перевозке) и (или) иные действия (в том числе оплата услуг по размещению), осуществляемые объединением туроператоров в сфере выездного туризма в соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в случае неисполнения туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма в части неоказания полностью или частично туристу входящих в него услуг по перевозке и (или) размещению в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения всех обязательств по договору о реализации туристского продукта.
Действие настоящих Правил не распространяется на случаи эвакуации по решению Президента Российской Федерации российских туристов с территории иностранного государства в связи с возникновением угрозы безопасности их жизни и здоровья.
12 Лайфхаков, Которые Помогут Вам Остаться в Живых
2. Экстренная помощь оказывается туристу, который заключил или в отношении которого иным лицом, заказывающим туристский продукт от имени туриста, заключен договор о реализации туристского продукта:
с туроператором, который является членом объединения туроператоров;
с турагентом, действующим на основании указанного договора со сформировавшим туристский продукт туроператором.
3. Объединение туроператоров оказывает экстренную помощь туристу безвозмездно на основании обращения туриста. В случае невозможности направления туристом обращения на основании обращения иного лица, заказывающего туристический продукт от имени туриста, и (или) органа государственной власти Российской Федерации, и (или) туроператора, и (или) турагента (далее соответственно — заявитель, обращение) объединение туроператоров оказывает экстренную помощь в порядке, установленном настоящими Правилами.
Финансирование мероприятий по оказанию экстренной помощи туристам осуществляется объединением туроператоров за счет средств резервного фонда объединения туроператоров.
Обращение может быть направлено в объединение туроператоров любым доступным способом, позволяющим установить заявителя.
4. Оказание экстренной помощи туристам включает в себя:
а) перевозку туристов из страны временного пребывания (оплату услуг по перевозке) в место окончания путешествия в соответствии с договором о реализации туристского продукта оптимальным маршрутом с наименьшими временными затратами по усмотрению объединения туроператоров (авиатранспортом, железнодорожным транспортом, автомобильным транспортом, водным транспортом) (далее — перевозка);
б) оплату услуг по размещению туриста в гостинице или ином средстве размещения на срок до начала осуществления перевозки к месту окончания путешествия в соответствии с договором о реализации туристского продукта;
в) доставку туриста от места расположения гостиницы или иного средства размещения в стране временного пребывания до пункта начала осуществления перевозки к месту окончания путешествия (трансфер);
г) обеспечение оказания туристу медицинской помощи в экстренной и неотложной формах, а также правовой помощи и иных видов неотложной помощи;
д) обеспечение хранения багажа.
5. Обращение должно содержать следующую информацию:
а) фамилия, имя и отчество (при наличии) туриста;
б) адрес места нахождения туриста;
в) реквизиты (дата, номер (при наличии) договора о реализации туристского продукта и наименование туроператора и (или) турагента в соответствии с договором о реализации туристского продукта;
г) контактная информация (номер телефона и (или) адрес электронной почты) заявителя;
д) обстоятельства (факты), свидетельствующие о неисполнении туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта в части неоказания полностью или частично туристу входящих в него услуг по перевозке и (или) размещению.
6. При рассмотрении обращения объединение туроператоров:
проверяет достоверность изложенных в обращении сведений, в том числе устанавливает обстоятельства неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта в части неоказания полностью или частично туристу входящих в него услуг по перевозке и (или) размещению;
запрашивает при необходимости у заявителя, а также у третьих лиц, оказывающих отдельные услуги, входящие в туристский продукт, дополнительные сведения и документы.
Объединение туроператоров в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных» и Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» принимает меры, необходимые для обеспечения безопасности информации о полученных объединением туроператоров в процессе оказания экстренной помощи персональных данных, в том числе при их обработке и использовании.
7. Объединение туроператоров не позднее 24 часов с момента получения обращения принимает решение об оказании туристу экстренной помощи или отказе туристу в ее оказании.
О принятом решении объединение туроператоров информирует заявителя незамедлительно любым доступным способом.
Объединение туроператоров по требованию заявителя представляет заверенную копию решения об оказании туристу экстренной помощи или отказе туристу в ее оказании.
8. Объединение туроператоров не позднее 24 часов с момента принятия решения об оказании туристу экстренной помощи или отказе туристу в ее оказании уведомляет Федеральное агентство по туризму.
9. Форма решения об оказании туристу экстренной помощи или отказе туристу в ее оказании устанавливается Федеральным агентством по туризму и размещается на официальном сайте объединения туроператоров в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
10. Решение об отказе в оказании туристу экстренной помощи принимается по следующим основаниям:
а) обращение не содержит сведений, указанных в пункте 5 настоящих Правил;
б) обращение содержит сведения, не соответствующие действительности;
в) установлены обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии основания для оказания экстренной помощи;
г) установлены обстоятельства, указанные в абзаце третьем пункта 1 настоящих Правил.
11. Отказ по основаниям, не предусмотренным пунктом 10 настоящих Правил, не допускается.
12. Решение об оказании туристу экстренной помощи или отказе туристу в ее оказании может быть обжаловано в судебном порядке.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 августа 2020 г. N 1209
Правила
финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам из резервного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма
1. Настоящие Правила определяют порядок финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам за счет средств резервного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма (далее соответственно — объединение туроператоров, резервный фонд).
2. Финансирование расходов на оказание экстренной помощи туристам за счет средств резервного фонда осуществляется объединением туроператоров в форме оплаты услуг по перевозке и (или) размещению третьим лицам, оказывающим такие услуги (далее — третьи лица), и других услуг, необходимых для оказания туристу экстренной помощи.
3. Финансирование расходов на оказание экстренной помощи туристам осуществляется в соответствии с договорами, заключенными между объединением туроператоров и третьими лицами.
4. Размер выплат из резервного фонда определяется исходя из фактических расходов на оказание экстренной помощи туристам в соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
5. Основанием для финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам является решение объединения туроператоров, принятое в соответствии с Правилами оказания экстренной помощи туристам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2020 г. N 1209 «Об утверждении Правил оказания экстренной помощи туристам и Правил финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам из резервного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма».
6. Объединение туроператоров ведет учет выплат (отказов в их осуществлении) из средств резервного фонда на основании договоров, указанных в пункте 3 настоящих Правил.
7. Выплаты из средств резервного фонда осуществляются объединением туроператоров в сроки, предусмотренные договорами, указанными в пункте 3 настоящих Правил.
Обзор документа
Правительство установило новые правила оказания экстренной помощи туристам.
В случае прекращения туроператором деятельности туристам бесплатно оказывается следующая помощь:
— перевозка из страны пребывания;
— оплата гостиницы до начала перевозки;
— трансфер, хранение багажа;
— экстренная и неотложная медицинская помощь, правовая и иные виды неотложной помощи.
Помощь оказывается на основании обращения туриста объединением туроператоров за счет средств резервного фонда объединения. Прописаны правила финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
ИсточникАтланта тур
В 2012 году вступили в силу изменения в Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации».
Данные изменения приняты с целью обеспечения гарантий прав туристов, выезжающих за границу на получение экстренной помощи, за счет средств компенсационного фонда который формируется общероссийским объединением туроператоров.
Объединение туроператоров в сфере выездного туризма – это некоммерческая организация, которая представляет собой единое общероссийское объединение, основанное на принципе обязательного членства юридических лиц, осуществляющих на территории РФ туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма, и действует в целях оказания экстренной помощи туристам.
Следует знать! Объединением туроператоров в сфере выездного туризма является ассоциация «ТУРПОМОЩЬ», которая расположена по адресу: г. Москва, ул. Мясницкая, д. 47 (тел: (495)607-77-71, 981-51-49; официальный сайт www.tourpom.ru). Деятельность объединения регулируется распоряжением Правительства РФ от 19.11.2012 № 2130-р.
С 4 мая 2013 года туроператоры не вступившие в ассоциацию «Турпомощь», не имеют права на ведение туроператорской деятельности в сфере выездного туризма. По состоянию на 01 мая в компенсационный фонд собрано примерно 160 млн. рублей, а в ассоциацию «Турпомощь» уже вступило 1.6 тысяч туроператоров.
Экстренная помощь – это действия по организации эвакуации туриста из страны временного пребывания (в том числе оплата услуг по перевозке и (или) размещению), осуществляемые объединением туроператоров в сфере выездного туризма.
Правила оказания экстренной помощи туристам утверждены Постановлением Правительства РФ от 27.02.2013г. № 162.
Экстренный случай – это чрезвычайное, внезапное обстоятельство (происшествие), возникшее в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору о реализации туристического продукта.
Важно! Экстренная помощь оказывается за счет средств компенсационного фонда в случае неплатежеспособности (банкротстве) туроператора с которым у туриста заключен договор.
Обратите внимание! Форс-мажорные обстоятельства, такие как: природно-климатические бедствия (наводнения, землетрясения, извержения вулканов и т.д.), политические волнения в стране пребывания и прочее не будут являться экстренными случаями.
В договоре об оказании туристских услуг в обязательном порядке должна быть указана следующая информация:
- о вступлении туроператора в ассоциацию «Турпомощь»;
- о праве туриста обратиться за оказанием экстренной помощи;
- номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и других сведений об объединении туроператора, оказывающего экстренную помощь.
— перевозку туриста в место окончания путешествия оптимальным маршрутом с наименьшими временными затратами по усмотрению объединения туроператоров (авиатранспортом, железнодорожным транспортом, автомобильным транспортом, водным транспортом);
— обеспечение размещения (временного проживания) туриста в гостинице или ином средстве размещения на срок до начала осуществления перевозки к месту окончания путешествия – если период вынужденного ожидания перевозки составляет более 12 часов;
— доставку туриста от места расположения гостиницы или иного средства размещения в стране временного пребывания до пункта начала осуществления перевозки к месту окончания путешествия (трансфер);
— организацию питания туриста с учетом установленных законодательством Российской Федерации физиологических норм питания человека;
- Наступление у туриста экстренного случая (банкротство туроператора).
- Направление объединению туроператоров обращения об оказании экстренной помощи. В письменном заявлении должна быть указана следующая информация:
- фамилия, имя, отчество туриста (туристов);
- адрес местонахождения туриста (туристов);
- номер договора о реализации туристического продукта и наименование туроператора;
- контактная информация автора обращения;
- обстоятельства (факты), свидетельствующие о невозможности исполнения, неисполнении или ненадлежащем исполнении туроператором обязательств по договору о реализации туристического продукта.
- Принятие решения объединением туроператоров. Решение принимается в письменной форме не позднее 24 часов с момента получения обращения туриста. При необходимости объединение туроператоров имеет право проверять достоверность сведений, содержащихся в обращении, а также запрашивать дополнительные сведения и документы, относящиеся к сути обращения. Форма документа, содержащего решение об оказании экстренной помощи, устанавливается Федеральным агенством по туризму.
- Незамедлительное доведение до автора обращения вынесенного решения всеми доступными средствами связи. По требованию туриста ему предоставляется заверенная копия решения.
- В случае несогласия с решением об оказании или об отказе в оказании экстренной помощи турист вправе обжаловать его в судебном порядке.
- в обращении отсутствуют необходимые сведения;
- обращение содержит информацию не соответствующую действительности;
- Президентом РФ принято решение об эвакуации российских туристов из иностранного государства в связи с возникновением угрозы безопасности их жизни и здоровья;
- установлены обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии оснований для оказания экстренной помощи.
Обратите внимание! Турист, отказавшийся от экстренной помощи, оказываемой объединением туроператоров за счет средств компенсационного фонда, а равно и турист, получивший такую помощь, не лишается права обратиться с требованием о возмещении реального ущерба к туроператору либо к страховщику (гаранту).
Основным отличием экстренного случая от страхового является то, что экстренный случай возникает по вине туроператора и право на получение экстренной помощи реализуется только при невозможности оплатить туроператором такие расходы в связи с банкротством. Например, турист, находящийся за границей обнаружил, что туроператор не перечислил денежные средства за проживание.
Страховыми случаями будут считаться совершившиеся с туристом неожиданные события, предусмотренные договором страхования. Например, медицинское страхование (внезапная болезнь или смерть от заболевания за границей), страхование от несчастных случаев, страхование гражданской ответственности (причинение вреда жизни, здоровью, имуществу третьих лиц), потеря багажа.
Наша компания находится на рынке туристических услуг с 2003 года. Слаженная команда профессионалов досконально изучила все основные туристические направления для того, чтобы наши клиенты получали максимум удовольствия на отдыхе в комфортабельных отелях на многочисленных курортах России, Ближнего Зарубежья, Европы, Скандинавии, Азии и так далее. Наши возможности соответствуют вашим желаниям.
Источник
